央行年內(nèi)首次降準(zhǔn),釋放哪些信號?專家解讀來了!
3月17日,央行發(fā)布消息稱,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,打好宏觀政策組合拳,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,決定于2023年3月27日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。本次下調(diào)后,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.6%。
央行表示,將精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健貨幣政策,更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,保持貨幣信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn),保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,更好地支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),不搞大水漫灌,兼顧內(nèi)外平衡,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
央廣網(wǎng)記者注意到,這是央行年內(nèi)首次實(shí)施降準(zhǔn),上一次降準(zhǔn)是在2022年12月5日,降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)。多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,當(dāng)前時(shí)點(diǎn)降準(zhǔn),能夠起到穩(wěn)定貨幣市場利率的積極作用,減輕銀行的流動(dòng)性約束,緩解其成本壓力,同時(shí)釋放積極的政策信號,提振市場預(yù)期和信心,鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上勢頭。
超預(yù)期降準(zhǔn) 預(yù)計(jì)釋放6000億中長期資金
與2022年11月國務(wù)院常務(wù)會議提前“預(yù)告”降準(zhǔn)不同,本次人民銀行降準(zhǔn)時(shí)間點(diǎn)超出市場普遍預(yù)期,不過此前也有“鋪墊”。
“目前貨幣政策的一些主要變量處于比較合適的水平,實(shí)際利率水平也比較合適,用降準(zhǔn)的辦法來提供長期的流動(dòng)性,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),綜合考慮還是一種比較有效的方式,使整個(gè)流動(dòng)性在合理充裕的水平上?!?023年3月3日,在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會上,人民銀行行長易綱在談到降準(zhǔn)時(shí)如是表示。
不過,在3月15日開展中期借貸便利(MLF)續(xù)作時(shí),央行凈投放了2810億中長期資金,鑒于大規(guī)模MLF凈投放能夠補(bǔ)充銀行對中長期資金的需求,市場又普遍認(rèn)為短期內(nèi)降準(zhǔn)預(yù)期兌現(xiàn)的可能性降低。
“在境外持續(xù)快速且尚未結(jié)束的加息周期內(nèi),硅谷銀行、瑞信等部分境外金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露,凸顯了當(dāng)前全球金融的脆弱性。此時(shí)央行釋放降準(zhǔn)的積極信號,利于緩解市場緊張情緒;同時(shí)適度增加市場流動(dòng)性供給,保障國內(nèi)金融市場的平穩(wěn)運(yùn)行?!敝残磐顿Y研究院高級研究員王運(yùn)金分析。
平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生則認(rèn)為,此次降準(zhǔn)恰如其分,降準(zhǔn)原因主要出于幾方面考量:一是年初信貸擴(kuò)張較快,銀行“缺長錢”亟需降準(zhǔn);二是貨幣支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍有必要,降準(zhǔn)釋放積極信號。在他看來,降準(zhǔn)有助于緩解商業(yè)銀行的成本壓力。合理的凈息差有助于銀行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)、穩(wěn)定地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資提供支持。
“本次普降0.25個(gè)百分點(diǎn)、幅度與2022年兩次保持一致,預(yù)計(jì)釋放6000億元中長期資金,疊加月中MLF超額續(xù)作2810億元,3月合計(jì)投放中長期資金近9000億元?!眹鹱C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉指出。
釋放積極信號 機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)年內(nèi)繼續(xù)降準(zhǔn)可能性仍存
通過降準(zhǔn)來釋放中長期流動(dòng)性,為市場釋放了積極的信號。一方面,可降低金融機(jī)構(gòu)持續(xù)上升的資金成本壓力,提高銀行放貸意愿。
王運(yùn)金指出,近兩年來,人民幣存款增速大幅上升,目前已達(dá)到12.4%高位,超額儲蓄帶來加重了本已較大的銀行負(fù)債端壓力。降準(zhǔn)所釋放的法定準(zhǔn)備金能夠一定程度上緩解銀行資金成本壓力。
另一方面,降準(zhǔn)有助于進(jìn)一步推動(dòng)降低社會融資成本,改善市場預(yù)期、提振實(shí)體有效融資需求?!澳瓿踔两駠鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升,1-2月消費(fèi)、投資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)上漲明顯,需求恢復(fù)節(jié)奏良好,資金需求量上升明顯?!蓖踹\(yùn)金表示,“二季度及以后季度,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)預(yù)期較好,消費(fèi)、房地產(chǎn)、科技創(chuàng)新、基建等領(lǐng)域?qū)脮r(shí)將會產(chǎn)生更大的資金需求,此時(shí)央行貨幣政策需要前瞻性布局,提前投放流動(dòng)性更好地為下一階段需求擴(kuò)張做好準(zhǔn)備。”
在不少分析人士看來,降準(zhǔn)還將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生利好?!俺掷m(xù)的降準(zhǔn)和降息政策,已經(jīng)為當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了非常寬松的環(huán)境,也體現(xiàn)了今年政策繼續(xù)放松的導(dǎo)向?!?易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱,“房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)前正步入復(fù)蘇的初步階段,還需要更多的資金支持。降準(zhǔn)有利于落實(shí)金融16條政策尤其是信貸政策,對于房企獲得更多開發(fā)貸款支持和個(gè)人按揭貸款政策等具有積極作用。”
往后來看,貨幣政策“精準(zhǔn)有力”下,結(jié)構(gòu)性支持或是主流。
趙偉指出,更好地發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)的雙重功能下,結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)或是未來政策重心。四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告也明確強(qiáng)調(diào),“加大宏觀政策調(diào)控力度”、“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”,或指向穩(wěn)增長財(cái)政加力、貨幣配合,更加側(cè)重結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)。
王運(yùn)金也表示,此次降準(zhǔn)仍然延續(xù)去年兩次降準(zhǔn)的0.25個(gè)百分點(diǎn)調(diào)整幅度,主要是考慮當(dāng)前存款準(zhǔn)備金率已將至相對較低位置,貨幣政策仍應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào),保持市場流動(dòng)性合理充裕。今年隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,資金需求會繼續(xù)上升,繼續(xù)降準(zhǔn)的可能性仍在。
“為保持大致平穩(wěn)的M2增長,年內(nèi)還有進(jìn)一步降準(zhǔn)0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)的可能性。”鐘正生預(yù)測,“下一次降準(zhǔn)在年中流動(dòng)性緊張節(jié)點(diǎn)、MLF到期高峰期出現(xiàn)的可能性更大。尤其是,8-12月MLF到期量均在4000億元以上,進(jìn)一步降準(zhǔn)值得期待?!?
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